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  • 广东电网投入3.9亿抗冰加固(图)

    2009-01-05 21:00:10

    广东电网投入3.9亿抗冰加固(图)

    http://www.sina.com.cn  2009年01月05日18:25  中国广播网
    广东电网投入3.9亿抗冰加固(图)
       一架直升机在广东省乐昌市云岩镇对去年遭受冰雪灾害的±500千伏江城输电线路的灾后重建情况进行巡查

      中广网广州1月5日消息(记者 李佐铿 周伟琪)记者昨日从广东省防总了解到,广东电网公司多管齐下全力提升抵御冻灾能力。高压主电网抗冰加固,投入改造资金3.9亿元,对5回220千伏输电线路和6回110千伏输电线路实施了加固改造,涉及线路总长201千米,铁塔681基。

      广东电网公司分期分批实施配电网线路加固,加固改造的194回35千伏及以下的配电网架空线路抗冰加固按轻重缓急分为一、二、三级线路分期实施。目前一级线路9项工程,二级线路48项工程均已竣工投产,工程质量良好。三级线路施工设计已经全部完成,其中112项加固工程施工单位已经进场开始施工,预计今年5月份前全部完成。

      投入1384.7万元建设广东电网应急通信网,主要包括省骨干及清远、韶关地区应急通信网,保障在低温冰冻灾害发生后电网220kV及以上电压等级的重要厂站和重要线路的应急通信、各级调度机构至各直调厂站的调度电话及调度自动化业务通道、重要发电厂和220kV及以上电压等级变电站的继电保护通道不中断。

      配备输电线路融冰装置,为粤北配备了3套25MW的站间可移动式融冰装置,其中韶关2套,清远1套。目前已全面完成了装置的现场试验、验收、试运行工作,可直接解决23回输电线路的融冰问题,下一步经过采取特殊方式调整后,可解决57回输电线路的融冰问题。

      构建覆冰在线监测预警系统,为韶关和清远供电局安装了12套覆冰在线监测设备,构建了广东电网覆冰在线监测预警系统,可实时监测韶关、清远高寒山区输电线路覆冰情况。


  • 能源局官员称将推进天然气化肥电煤等价格改革

    2009-01-04 20:38:14

    能源局官员称将推进天然气化肥电煤等价格改革

    http://www.sina.com.cn  2009年01月04日 13:35  经济观察报

      张向东

      在2009年到来的时候,中国的有车族开始感到高兴了,因为成品油价格在一周的时间里接连降价。与以往的政策性降价不同,这一次是中国两大石油集团的自主降价。

      从ZF控制价格到首次市场方面自主降价,中国为此付出了十年。国家发改委能源研究所研究员吴钟湖说,这是价格改革在真正意义上的第一步,尽管只是放开对价格下调的管制,但是对于油价的市场化来说,已经是不小的进步。

      石油价格改革或许最能代表中国能源价格改革的十年历程,其间几易方案,几经挫折。直到2008年12月19日,国家发改委宣布施行设定上限的价格形成机制。管制的闸门出现松动,但ZF仍未退出。从ZF对中国能源价格改革确定市场化的总体方向以来,ZF和市场之间的矛盾从未消歇。

      2008年12月31日,国家发改委能源局官员对本报说,“明年价格的目标还是没有变,包括电价、石化行业的能源价格改革还是重点,具体措施会根据明年经济形势的走向,陆续出台”。

      一年油价改革历程

      2008年的国际油价像是一辆过山车,瞬间高企,又在转眼间急剧落下。从2008年初的90美元到7月创纪录的147.5美元,再到眼下的40美元。其间,国内关于油价改革的声音从未停歇,而国家发改委则在油价调整和保证经济运行之间,举棋不定。

      国家发改委能源研究所研究员吴钟湖说,事实上中国的油价改革一直都不是单一的调价,而是和宏观经济的运行紧密相关。过去的十几次调价的目的,几乎都是从保证经济平稳运行出发。

    2008年全年,国家发改委一共只实施了两次油价调整。第一次在6月19日,当时国际油价已经越过130美元的高位。在此背景下,各地油荒不断,山东、广东两地一度出现为加油而大打出手的局面。与此同时,国家发改委则正为不见回落的通胀而焦虑不已。不断高企的PPI,让决策部门在上调能源价格方面犹豫不决。

      彼时,两大集团接连以内参的形式,绕过国家发改委直接上书中央高层,建议上调成品油价格。正是在这样的倒逼下,国家发改委最终在2008年6月19日,宣布上调成品油价格每吨1000元,这一调整幅度是中国此前的历次调价中,幅度最大的一次。此次调整成品油价格的同时,国家发改委同时宣布,上调发电上网价格,不过为了价格上涨给物价带来的冲击,零售电价并没有同时上调。

      中国石油(10.17,0.00,0.00%,)大学工商管理学院副院长董秀成说,6月19日的油价调整,表现了ZF一贯的价格操作思路,就是将对经济的影响同价格改革完全挂钩了。“现在看来,这一问题,已经成为了下一步中国油价改革的主要障碍。事实上,价格改革是可以与经济运行分开的,就看ZF有没有这个决心了”。

      对于电价的调整,业内认为是一个利益分配的结果。国家电监会价格与财务监管部的官员说,上调发电出厂价,不调零售价。无非是为了弥补发电集团的亏损,由电网企业来弥补。“这与电价的市场化目标,还有不小的差距”。

      2008年11月,国家发改委价格司司长曹长庆在公开发表的一篇文章中坦言,随着价格改革的深化,利益格局发生了深刻变化,改革初期各方面普遍受益的局面已不复存在,一项改革措施的推出,往往只能使部分人受益,甚至可能导致另一部分人利益受损,很难满足所有人的要求。

      能源价格改革10年过去后,利益分化已经是改革推进的另一个难点。中国石油大学工商管理学院副院长董秀成说,这一方面确实是个问题,但是另一方面也给决策层面提醒,改革拖得越久,问题越多,最终越不好解决。

      2008年12月19日,随着国际油价的大幅下跌,在社会呼吁下调国内油价多日之后,国家发改委终于宣布下调成品油价格。这次已经不是一次简单的调价,国家发改委在宣布下调成品油价格的同时,推出了新的成品油价格方案,新方案设置了最高零售价,缩小了企业自主浮动的空间,对价格下限完全放开。此外,还正式出台了酝酿已达13年的燃油税。

      不过,尽管在降价方面体现了市场化取向,但是国家发改委有关采取“ZF有控制接轨”的价格思路也表明,中国正式放弃了在油价改革之初,与国际接轨的完全市场化原则。

      09年能源价格改革

      2008年12月31日,国家能源局的官员对本报说,2009年的价格改革还会继续推进,但情况将会更加复杂。主要是在时机的选择上,还需要综合的考虑。既要看到国际能源价格下跌带来的机会,也要看到价格改革给国内经济运行带来的风险。

      上述能源局官员说,天然气、化肥、电力、煤炭等产品的价格改革将是明年工作的重点。这其中没有提到成品油,“因为2008年12月19日的油价改革方案,已经基本上算是定下了,明年照此执行就可以”。

      在上述能源产品中,除了天然气、煤炭外,所有的行业在2008年都是全行业亏损。上述能源局官员说,如果不解决价格问题,在2009年上半年,上述行业就会出现问题,这对于保增长的整体目标是非常不利的。

      事实上,2008年年底的一些现象已经为2009年上半年的经济运行布下“雷区”。一周前召开的煤炭合同会议上,就在全国圣诞而狂欢的时候,2009年的全国煤电合同因价格悬殊,而惨烈崩盘,电煤双方再次不欢而散,为2009年的煤电供需平衡蒙上了阴影。

      电力行业亦是中国能源价格改革难点之一。煤炭提前实现市场化,更是给电价改革留下了诸多疑难。在2008年,更是由于煤炭价格大涨,让当年所有的电煤合同成为一张空文。最终国家发改委为稳定市场,保证经济平稳运行,于2008年6月19日出台了限价令。这种没办法的办法让业内人士视为是“价格改革的倒退”。

      国家电监会人士介绍说,由于对煤电市场化进程不协调,2008年全年五大集团全部亏损,前11个月的亏损额已达300亿。如果再不推进电力价格改革,今后矛盾只会越积越多。

      据悉,国家电监会和中国电力联合会早在2008年9月份就已经连续提出建议,上调电价,并趁煤炭价格回稳之机,抓紧理顺煤电的价格机制。但此后,中央刺激内需政策的出台,电价上调计划已被搁置。中电联的人士说,有关部门已经明确提出,在明年全国经济形势没有明朗之前,不要再提上调电价的申请。这意味着,在经济不振面前,电价改革已明确被搁置了。

      中国电监会的官员对本报表示,尽管眼下上调电价会有一定影响,但是趁煤价下跌的时候,理顺价格关系,是一个很好的机会。该官员建议,应该像对待油价改革那样,加快电价改革步伐,促进合理电价机制的形成。逐步理顺煤、电价格关系,尽快建立独立的输配电价机制,积极推进销售电价改革。

      掌握价格改革重要权力的国家发改委则对此依然谨慎。相关官员表示,推进价格改革,必须统筹兼顾,不仅要处理好各方面的利益关系,对上下游的影响,还要考虑社会各方面的承受能力,尤其是在经济走势上不明确的明年,更需要慎重。

      上述国家发改委官员表示,2009年能源价格改革的方向是不会变的,就是市场化为主,减少ZF的干预。但是在时机没有成熟之前,ZF在一些时段的干预还是必要的。

  • 2009年煤电未签一单合同

    2009-01-02 15:56:10

    五大电企煤炭订货会未签一单可能上书发改委

    http://www.sina.com.cn  2008年12月29日 03:05  新京报

      本报讯 (记者 钟晶晶) 上周六,全国煤炭订货会已在福州结束,由于五大电力集团坚决要求降价未能与煤炭企业达成一致,此次订货会,五大电力集团未签一单合同。受此影响,全部煤炭签订合同量不足50%。这意味着,未来五大电力集团用煤必须从市场采购,煤炭价格将随行救市。

      旗下公司“合同”被追回

      记者获悉,在会议结束前发改委已在福州召开煤炭和电力企业协调会,但仍未获得进展。27日订货会结束后,也不会延期或再设会场供双方谈判。

      五大电力集团此次订货会上的态度不仅一致而且坚决。据参会电力企业代表透露,除了华能之外,其他四家发电集团旗下控股的一些合资发电公司曾有意愿与煤炭企业签订有量协议,但意向协议最终也被“追回”。

      分析人士指出,五大电力集团之所以坚决要求降价,并且不签合同,是基于对未来煤炭价格下行的判断,未来从市场上采购煤炭的价格可能会更低。

      目前已经与煤炭企业签订合同的地方电力企业也仅签订“有量无价”合同,也是对未来煤价下跌抱有期望。

      五大电企或上书发改委

      “现在关键就看电力和煤炭企业谁顶得过谁,虽然煤炭企业可以通过减产保价,但是目前电力企业的库存比较充足,在2月之前都是用电淡季,因此电力企业是可以耗得起的。”据一位地方电力企业人士透露,五大电力集团正在向有关部门起草一份报告,主要内容为今年经营亏损情况,以及煤炭价格成本等问题。“协调的办法可能就是大家坐下来,在国家有关部门见证下,各自核对己方的利润,双方达成一致才可以。”

  • 煤炭价格上涨趋势不减 煤电联动无限押后

    2008-01-11 19:33:16

    煤炭价格上涨趋势不减 煤电联动无限押后

    http://www.sina.com.cn 2008年01月11日 00:10 21世纪经济报道

      “价格干预”风暴突袭:电力、炼油企业各怀心思

        特约记者 支维墉 

      1月9日的国务院常务会议明确规定电力不得涨价,这对于翘首期盼着煤电联动启动的发电企业无疑是一盆兜头凉水。1月10日,大盘上涨20.7点,而59家电力上市公司仅12家上涨,其余均下跌,显示着行业对这一利空的悲观情绪。

      “这次电力不涨价的规定的确是电力公司的较大利空,也将对电力公司的业绩造成负面影响,尤其是火电公司。”平安证券分析师窦泽云说。

      “因为CPI上涨过快,正是敏感时期,我们已经预计到国家近期不会上调电价,但在3-5个月后,也许会有转机。”窦泽云说。

      煤电联动成泡影?

      “为什么没有提到限制煤炭涨价呢?”漳泽电力(13.02,-0.18,-1.36%,股票吧)总经理办公室一位人士对记者说,“目前,国内煤炭的消费总量占能源消费总量的60%-70%,事实上,CPI快速上涨最重要的原因是煤炭等一次能源价格的涨幅过快,引起下游企业成本增长,最终发生连锁反应,从而导致CPI快速上涨。”

      2002年,国家取消电煤指导价格,重点电煤合同价格完全市场化,煤价随即进入上涨通道。煤炭平均价格从2003年以来的200元/吨左右,涨到了500元/吨左右。2007年12月举行的全国煤炭交易订货会上,煤炭价格又在去年的基础上普涨了10%。重点合同电煤价格每吨上涨30元-40元。据估算,这将给电力企业增加近420亿元的成本。

      按照煤电联动的规则,如半年内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%,则相应电价也应做调整。2005年、2006年,我国已两次启动煤电联动。

      此前有媒体报道,五大发电集团在2007年7月就已经集体上书国家发改委,请求尽快在电煤价格涨幅大的重点区域启动煤电联动。这已经电力行业第三次要求ZF部门上调电价,但电价始终按兵不动,这使始于2005年的煤电联动政策在这个价格暴涨的年代失效了。

      “现在的电力行业一头在市场,一头在计划。”中国煤炭运销协会市场观察员李朝林说,“火电生产的原料电煤是市场化的,煤价基本是按照市场供求关系确定煤炭价格的,但另一头的电力价格还没有放开,火电价格并没有完全按照本身的成本订价,而是由国家订价,这样,电力行业势必出现矛盾。”

      煤炭价格上涨趋势不减

      几大煤炭行业上市公司的2007年半年报均显示,上半年煤炭价格上涨明显。兖州煤业(24.09,-0.09,-0.37%,股票吧)(600188,SH)2007年半年报披露,上半年公司国内煤炭销售平均价格为413.02元/吨,同比上涨63元/吨,上涨幅度为18.1%;西山煤电(69.41,0.44,0.64%,股票吧)(000983。SZ)的半年报显示,公司报告期内综合煤价416.04元/吨,同比增加2.53%。

      这些报价均是煤炭的坑口价而并未加上运费,考虑到铁路运力紧张、运费上涨等因素下游企业用户拿到的煤价将更高。

      “未来的煤炭价格还是会涨。”李朝林预测。

      据了解,2006年开始,我国从煤炭的净出口国成为净进口国,这一势头在2007年继续得以发扬。据中国煤炭运销协会的数据,2007年1-5月份,全国累计出口煤炭1976.6万吨,同比减少了715.5万吨,下降了26.6%,继续保持快速下降态势;同期,全国煤炭进口达到2297万吨,同比增加了44%。因为出口减少和进口增加,2007年前5个月国内市场已经比去年同期净增可供煤炭资源近1420万吨,在这种状况下,国内煤炭价格还在进一步提高。

      根据中国煤炭运销协会信息部提供的数据,这几年煤炭用量的增幅都保持在8%左右,今年上半年,全国原煤产量累计完成110170万吨,同比增加7255万吨,增长7.1%。产量的增加不及用量的增加。

      鄂尔多斯(14.79,-0.31,-2.05%,股票吧)一家大型民营煤炭企业的负责人向记者透露,2002年以前,其利润不到1000万,2003年利润达到2700万,2004年达到8000万,2005年突破一个亿,2006年达到2.8亿,2007年利润将近3.5亿。

        相关报道:

        成本激增420亿 发电企业苦等"煤电联动"

        煤电联动机制存在着根本缺陷

        煤炭价格今年再涨一成多 电煤合同提早签订

        煤炭价格仍将高位运行

  • 五大电力集团难拒煤企提价 煤电涨价已成定局

    2007-12-15 19:13:21

    五大电力集团难拒煤企提价 煤电涨价已成定局
    http://news.QQ.com  2007年12月15日13:55   上海证券报  叶勇等  评论380

    中电联上书发改委要求明年提高电价

    五大发电集团集体上书发改委申请上调电价

    昨日,为期五天的2008年煤炭产运需衔接合同汇总会在河北香河开幕,上海点击查看上海及更多城市天气预报证券报记者在现场了解到,部分中小型发电企业的煤炭合同已签订并进行了汇总,目前电煤重点合同价格同比上涨约一成。五大电力集团虽尚未就合同定价,但涨价已成定局。

    电企:你不买别人会买

    合同汇总会上,煤炭企业似乎早已形成默契,一同提价。以记者现场记录的录入情况为例,陕西榆林矿业对几家发电企业的发车平板价是320元/吨,比去年上涨20元。延安点击查看延安及更多城市天气预报煤炭出口公司与国电费县发电公司的合同显示,发车站含税价是340元/吨。而这只是相对较低的价格,不少合同的发车站价格在350元以上。

    国电集团下属一发电厂采购部经理也向记者透露,目前2008电煤重点合同价格涨幅平均超过30元/吨,其中陕西上涨20-25元,山西涨幅超过30元,河南涨幅超过40元。另一方面,陕煤集团内部人士告诉记者:“目前五大电力集团的大单仍然只定了量没有定价,我们的价格涨得不够,还要涨。”

    面对煤企提价,电企方面似乎没有什么对策。某电力集团高层向记者透露,几大电力集团昨日开了一个碰头会,不过除了叫苦不迭外,并未商议出协调一致的举措,应对煤企提价。“电力集团之间各自为政,难以形成联盟,”该电力集团内部人士说,“你不买没事,其他电力企业会买,所以你最终还是要买。”据了解,由于今年的合同汇总会坚持企业自主签定合同,各大电力集团下属发电企业都已与供方接洽得差不多了,价格涨幅已基本成为定局,电力集团高层对电煤价格缺乏控制力。

    煤价上涨无疑将加重电企负担。“煤价涨了,煤不能不买,而电价却不让涨,我们只能亏损运营,靠降低职工待遇减少亏损。”湖北一发电厂采购经理说。业内人士分析,煤电联动至明年上半年都不太可能施行,只有等明年下半年CPI涨幅如降低到一定程度后才有可能。

    煤企:涨价有成本因素

    对于涨价理由,山西焦煤集团一位负责人表示:“供求关系决定价格,国家关停小煤窑后,煤炭供应偏紧,而发电企业却没有减少,因此供求失衡下涨价也是自然的。”此外,一位煤炭业资深人士还指出,煤炭行业的工人平均工资现在仍远低于电力企业,而且山西省增加了相关税费,提高了煤炭企业成本,所以煤价上涨也是合理的。

    另据知情人士透露,发改委官员昨日在香河与煤炭供应方开了一次秘密会议,大意是希望煤炭企业能考虑电力企业的负担,适当涨价。“我们可以‘适当’涨价,但不能小于5%的幅度。”一位参会煤企代表透露。另一位业内人士更是称:“如果电力企业觉得亏损,完全可以把发电厂卖给我们,这样刚好解决了两者矛盾。”

    今后数日,双方博弈仍将继续,不过电力集团方面似乎难以扭转不利局面。(叶勇 阮晓琴)

  • 中电联建议发改委明年提高电价

    2007-12-07 12:30:53

    中电联建议发改委明年提高电价

    http://www.sina.com.cn 2007年12月07日 01:45 北方网

      今年1月至9月,全国电煤车板价同比上涨8.9%,超过煤电联动的条件

      ⊙本报记者 阮晓琴

      代表电力企业的中国电力企业联合会(简称“中电联”)最近向主管价格的国家发改委“上书”,建议明年上半年适时实施煤电联动。即建议提高电价。业内人士认为,由于目前CPI涨幅较大,发改委是否会采纳此建议很难预测。

      吁控制电煤价格及提电价

      11月底,中电联向国家发改委上递了《关于2008年电煤合同价格大幅上涨情况的紧急报告》。报告称,主要产煤省煤企已发出签订2008年电煤合同的通知,提出涨价幅度均在30元/吨以上,其中,宁夏主要煤企提出65元/吨的涨价要求。

      报告称,“若不对电煤价格采取必要措施,电煤价格上涨幅度会难以控制,国内大多数燃煤电厂的生产经营将难以为继。”报告建议依法对电煤价格进行干预,以保持电煤价格的稳定。

      报告同时建议明年上半年适时实施煤电联动。报告称,在煤电联动中,建议取消已实行两年的发电企业自行消化30%的要求,将电煤质量下降和铁路运费、海运费、汽车运费、油价上涨等因素一并考虑,实施综合煤电价格联动。

      2005年年中,我国出台了《关于建立煤电价格联动机制的意见》。该《意见》对电价联动条件只设了“电煤价格涨幅5%”这一条,同时,要求发电企业自行消化30%电煤成本上涨因素。

      是否煤电联动很难预测

      中电联的建议能否被采纳?有中电联燃料分会人士认为,去年国家发改委副主任欧新黔在召开煤炭产运需衔接会时,提到了适时实施煤电联动。即便如此,今年电价还是没有上调。而今年的煤炭产运需衔接会上,欧新黔更是只字未提煤电联动。“2008年能否实施煤电联动很不好说。”该人士说。

      去年,煤炭价格涨幅也较大,电力企业一直呼吁调整电价。据中电联统计,今年1月至9月,全国电煤车板价304元/吨,较2006年上涨25元,上涨幅度8.9%,超过煤电联动的条件。但最终,因我国通货膨胀压力较大,电价还是没有上调。

      电价一旦上调,对CPI影响较大。2008年,通货膨胀压力仍然很大。国家发改委负责人最近表示,今后一段时间价格总水平上涨压力仍然较大。推动价格上涨的因素主要包括:食品价格上涨的滞后因素;国际市场大宗商品价格仍在上涨;理顺资源环境价格会推动价格上涨。

      逾一半火电厂微利或亏损

      另外,国家发改委官员在2007年年中回应发电集团要求提高电价时,曾提到电力企业的收益、利润也在不断地增长。

      据 财政部发布的数据,2007年上半年,电力行业实现利润增幅达59.4%。

      而中电联称,2007年,国内主要发电集团公司和 能源投资公司所属火电厂微利或亏损运行已超过一半。(来源:上海 证券报)

  • 宣威对电煤供应实行ZF管制

    2007-12-06 20:35:00

    宣威对电煤供应实行ZF管制

    作者:沈良斌 责任编辑:包崇梅发布日期:2007-12-4 15:48:53 新闻来源:宣威市委宣传部    

         截止11月30日,宣威电厂库存电煤不到5万吨,按每天用煤2.24万吨计算,仅能用两天时间。如何保证宣威电厂发电用煤,从12月1日起,宣威市启动电煤供应应急预案,对电煤供应实行ZF管制。
        宣威市是全省重要能源化工基地,原煤年生产能力在1000万吨左右,承担着为宣威电厂及境内外部分电厂、化工企业的燃煤供给任务。然而,受原煤核定产能限制、关闭矿井、煤矿停产整顿、原煤价格上涨等因素的影响,造成目前的电煤供应遇到前所未有的困难。
        为保证电煤供应,宣威市启动了电煤供应应急预案,对电煤供应实行ZF管制:一是实行电煤供应目标管理。市ZF将2007年11月1日至2008年5月31日的电煤供应任务分解下达到各产煤乡(镇、街道),并与其签订了电煤供应目标管理责任状,进行严格的考核奖惩。各产煤乡(镇、街道)也把电煤供应任务分解下达到各生产煤矿。目前,各产煤乡(镇、街道)主要领导及时深入到每个煤矿逐一帮助解决存在的实际问题。对完不成电煤供应任务的煤矿,市煤炭局不准出具煤炭外运票据,严格禁止煤炭外销;在技术改造、安全改造、煤矿沉陷区治理、大型煤矿基地建设国债补助资金等专项补助方面市直有关部门不予支持。对长期完不成电煤供应任务的煤矿,市GA局停止火工产品供应,供电部门必须停止供电,市煤炭局必须下达停产整改指令。对供应电煤不积极的煤矿在明年的煤炭资源整合中将其列为整合关闭对象。二是启动应急预案,严禁煤炭外运。在现有煤焦验票站的基础上,该市从煤炭局、交通局、交警抽调人员在公路交通要道和铁路货场等地增设堵卡站点,各煤焦验票站实行24小时值班制,负责禁止宣威境内的原煤和洗精煤从公路、铁路外运,一经发现,一律就近堵往宣威电厂。三是有关部门密切配合解决电煤供应中的各种问题。路政部门建立了绿色通道,确保电煤运输畅通。市商务局在积极向上级主管部门协调最大限度争取油源。同时,加强对成品油资源的统一管理,设立运煤车辆定点加油站,维护好加油秩序,严厉打击各种强买强卖、囤油倒油行为,确保电煤运输车辆用油。市工商局、建设局、国土局、环保局、GA局等部门组成囤煤清理工作组对城区囤煤进行彻底清理,严厉打击囤积居奇和掺杂使假行为,保证电煤质量。市经济局、环保局对争煤争电的高耗能企业,结合国家产业政策和节能减排工作的要求予以关停。四是宣威电厂提高服务水平,用足用好用活来煤加工政策,克服依赖心理,按照优质优价的原则制定奖励政策,调动煤矿供煤的积极性。热心为供煤车辆搞好服务,少扣多奖,及时兑付煤款,努力营造良好的电煤供应环境。五是市三电办组织好电力供应,按照“五保四压”(即:保人民生活、保效益、保增长、保行业整合,压高能耗、高污染、低附加值、不符合产业政策的企业、项目和产品)的要求做好计划用电工作,确保电力资源优化使用。对各产煤乡(镇、街道)用电实行煤电挂钩,多供煤多供电、少供煤少供电、不供煤不供电。

  • 电煤紧缺下的现代版“马说”

    2007-12-06 20:05:44

    转载于云南新闻网:http://www.ydxw.com/html/2007-11/info52057.htm

     

     

    电煤紧缺下的 现代版“马说”
      刘海荣 郑 丽

    2007-11-12 11:08:00 作者:高级管理员 点击 字体大小:

        10月31日晚上7点多,正在吃饭的国电宣威发电有限责任公司(以下简称宣电公司)发电部负责人的手机接到一条短信:“今日进煤11443.1吨,乡镇1162.4吨,选煤三5750.0吨,选煤一225.1吨,选煤六625.3吨,选煤七647.6吨,选煤十272.1吨,选煤(12)636.9吨,选煤矿井115.7吨,炬能公司(2)117.8吨,羊场煤矿461.2吨,祥达建工(2)1336.9吨,东升321吨。”这条短信表明,作为装机容量为6台30万千瓦的宣电公司来说,眼前的11443.1吨煤还不够3台30万千瓦的机组发一天电。

      目前,根据今年来煤严重不足的情况,云南电力调度中心只安排宣电公司3台机组运行,该公司机组的负荷率严重受限。这对宣电公司来说,都算是不幸中的万幸了。据该公司相关人士介绍:云南电力调度中心11月给各火电厂下达的发电指标显示:宣电公司为4.8亿千瓦

    时,而同处曲靖市境内的装机容量为120万千瓦的曲靖电厂和装机容量为240万千瓦的滇东电厂所得到的发电指标仅为1.8亿千瓦时和3.9亿千瓦时。

      据称,其他两个电厂指标给得少的原因,也是因为来煤受限。

      吃不饱:火电“大户”的尴尬

      宣电公司的前身——宣威发电厂作为我省上世纪80年代的主力火力发电厂,从1958年建厂至今的近50年中,曾有过十分辉煌的历史。作为一个老厂,经过7次扩建,在拆除原有的6台小机组后,现有装机规模6台30万千瓦,是目前云南仅次于滇东电厂的第二大主力火电厂。云南省ZF有关领导曾说,宣威电厂是全省火电厂的一个“窗口”单位。

      2002年1月,中国国电发电集团旗下上市公司——国电电力发展股份有限公司以41%的股份入主云南宣威发电有限责任公司,并将其更名为国电宣威发电有限责任公司。

      国电电力入主宣电公司后,宣电公司自2002年起发电量每年呈递增趋势。但2007年却出现了拐点。据来自该公司的数据显示:今年1—10月,宣电公司累计发电72.21亿千瓦时,完成年度计划的69.49%;尽管已经超出了去年同期的70.54亿千瓦时,但以目前6台30万千瓦发电机组的规模和去年同期的5台30万千瓦发电机组(第五台机组投产于2006年6月8日)相比,显然不尽如人意。对此,该公司领导表示,“因为煤价高,煤质差,发电成本增加,发电量减少,企业从今年8月份开始亏损,连年初制定的发电任务都不能完成。”据悉,2006年11月份分配给宣电公司的发电指标是11亿千瓦时,而今年同期仅为4.8亿千瓦时。按目前的发电指标推算,宣电公司在12月份需得到27亿千瓦时的发电指标,才能完成原定的年度发电目标;这显然也是不可能的。据悉,为此,宣电公司原定的年度发电任务不得不进行调整。

      俗话说“物以稀为贵”。电煤吃紧这一全省性问题,目前在曾为产煤大县的宣威尤其突出。记者从宣电公司的一份材料中了解到,2006年11·25富源特大矿难发生后,曲靖市关停72对小矿井,其中38对在宣威,宣威煤炭产量同比减少40万吨,减产5.6%。今年10·6富源和弥勒事故,使本来就已紧张的电煤供应形势更显雪上加霜。

      一方面是全省煤炭产能的总体不足,另一方面却是主产煤区曲靖境内煤炭需求量的大幅增加。

      2006年6月8日和11月15日,宣电公司七期扩建的两台30万千瓦发电机组先后投产,装机新增50%,一年增加电煤用量约200万吨。据宣电公司的相关统计数据显示:截至10月28日,该公司今年已累计进煤435万吨。

      相关资料还显示,目前宣威市除向宣电公司供煤外,还要向其他化工、冶金等工业企业生产和居民生活供煤。云维集团大为焦化厂今年增加用煤量和宣威磷电公司自备电厂新增用煤量都来自宣威。

      显然,以宣威市目前的原煤产能,很难满足这样的一种市场需求。

      力不足:“断粮”电厂的无奈

      其实,缺煤给宣电公司所带来的影响远不止是眼前的50%的发电机停转,更多的隐患还在不断浮出。

      首先是成本加大。由于供煤方向的原因,几年来,宣电公司的电煤几乎全由小煤矿供应,目前给宣电公司供煤的小煤矿多达158家。这些小煤矿每月能供给的电煤十分有限,宣电公司仍得从其他渠道以市场价自购进煤。以2007年5月为例,该公司共进煤40.09万吨,其中乡镇煤矿进煤只有27.7万吨,该公司自购进煤逾12万吨。

      因为缺煤而增加的成本还反映在设备维护与机组检修上。

      在宣电公司,被采访者对《云南电力报》记者说得最多的一句话就是“煤质太差了”。

      据称,煤质差一是煤里石头多。在该公司一个比足球场还大、堆放来煤的干煤棚里,记者印象中“黑金”晶亮的颜色不复存在,所看到的是一小堆暗灰的煤粉,现场还有三个工人正弯腰在煤堆里用铁锹找寻什么。同行的宣电员工告诉《云南电力报》记者,他们是在找“三块”——石块、铁块和木块。“从2003年全省季节性缺电显现开始,煤价就一路在涨,煤质也直线下降。”他说,现在市场上有些煤炭营运商为了多赚钱,经常往电煤里掺进石块。而石块不仅不能燃烧,还加速了磨煤机的磨损,甚至直接砸坏磨煤机磨辊,增加发电企业额外的生产成本。

      该公司发电部负责人说,有一次,斗轮机里进了一个200多公斤的石头,他们4个成年男子一起都搬不动。以前机组自带的煤篦子基本不发挥作用,但从去年却大大派上了用场,因为煤里混的石块明显多了。他说,大石块经常会把磨煤机转子磕坏,更换一个得花28万元左右。今年以来,宣电公司被“三块”划破的输煤皮带就有520米长,按照1米560元的市价,仅这一项维修费就用了29万多元。更严重的是把给煤机皮带划破,它比输煤皮带更贵,损失更大。

      据称,在这些石块中,最多的就是煤矸石。一位外省的发电厂同行在看到宣电公司现场堆着的一天中清理出的“石子煤”时惊呼“我们那儿一个月清出的(‘石子煤’)也没这么多”。

      为鼓励工人从煤里拣出煤矸石,宣电公司给这些工人们计发费用的标准就是:以拣出的煤矸石的多少为标准,拣出的越多,费用越高。平均每天光从煤堆表面就能拣出5吨左右的“三块”。

      当地一些熟悉情况的人也称:宣威一些煤矿上曾有堆积了几十年的煤矸石山,但有的现在都不翼而飞了。

      煤质差还表现在水分重。据该公司发电部负责人说,仅10月中,就因输煤管堵塞而发生过多次锅炉熄火。令他们记忆犹新的是今年9月30日,该公司3台机组的输煤系统全部堵塞,最低负荷仅带到4万千瓦,还得喷油助燃,才能保证不熄火。当时公司组织了很多员工来捅煤,否则锅炉熄火后,机组就和云南电网解列,因此而造成的电网安全事故后果不堪设想。

      采访的当天,正好遇到一次很严重的给煤机落煤管道堵塞。在现场,5个输煤管下都有不少的员工正在忙着。有的身系安全带站在脚手架上举着大锤敲击管壁,好让粘在管壁上的煤脱落;有的戴着防尘面罩正在清理溢出的煤粉,就连公司总经理等主要领导也在现场指挥。看着工人们被煤灰弄黑的衣服和双手,还有一旁放着的铁锤和锄头,让人很难相信眼前的一切竟发生在一个现代化的大型火电厂里。可据在场的员工说,这样的事,频率高时一天会有24次。为此,工人们不得不全天候值班监控输煤情况。

      煤质偏差直接影响着宣电公司机组的出力。按原有机组设计参数,宣电公司目前的30万千瓦发电机组如使用发热量为19兆焦/千克的原煤150吨/小时,即可达到满负荷运转;可目前因为所用煤的发热量仅为15兆焦/千克,输煤已经达到180吨/小时,但机组最高负荷仅达到25万千瓦。

      因为进煤不畅,就得通过喷油助燃,以防止锅炉熄火。以往,发电用油一项指标一直是宣电公司的强项,2006年共消耗燃油950.4吨,可今年至10月份已用零号柴油1200吨,其中光10月份一月就用了300吨。这不但降低了发电负荷,还大大增加了发电成本。更让宣电员工闹心的是,公司对喷油助燃是有考核指标的。用油超标了,就要扣钱,超得越多,扣得也就越多。但倘若不加油助燃,锅炉又会熄火。熄火就是事故,考核更严厉。

      煤质差还带来了环保问题。按每燃烧1吨原煤产生330千克的灰分标准设计,宣电公司现有的贮灰场可以存入2台30万千瓦发电机组20年内产生的煤灰。可因为煤质太差,灰分远远超标,目前现有灰场已经告满。宣电公司正在考虑重新征地扩建煤灰库。

      为解决煤质差的问题,宣电公司可谓是伤透了脑筋。

      相关人员告诉《云南电力报》记者,以宣电公司目前的人员、设施及技术水平来看,把好验收关是不成问题的。为减少人为因素,宣电公司2002年就建立了燃料管理信息系统,严格执行国家采制化标准,检斤、检质等采制化全过程皆为电脑随机抽样,煤矿、车辆、样品、化验数据皆为编码管理,结果全部由电脑产生。

      该公司燃料负责人称,在验收的过程中,宣威市煤炭局始终派有工作人员在现场监督,所取样品一分为三,一份封存备查,一份交宣电公司化验,一份交宣威市煤炭局化验,双方化验结果核对、符合国家标准要求后方作为结算依据。对有争议的环节和结果,当场作出处理和将封存备查样品送其他有资格的第三方化验。

      去年,曾有个别煤矿称宣电公司的化验结果不准,后送云南省煤炭质量检验中心化验,仲裁热值结果比宣电公司的化验数据还低。今年以来,为杜绝验煤过程中的舞弊行为,公司还每天从机关部室派出干部到煤场值班进行全过程监督,以保证验煤程序公正、公平、公开。

      而且宣威目前的煤质也并不真像宣电公司目前所收到的电煤的煤质那么差。真正难以解决的,还是一些人为的因素。据称,往煤里掺石块、掺河沙、浇水的真正诱因还是电煤紧缺和利润较大。在2003年以前,宣威的煤堆得“都可以长出草”来时,很少有人琢磨这些事。而现在电煤供不应求,有些中间商便动起了歪脑筋。

      “不用劣质煤就要停机,用了劣质煤生产成本又会大大增加。”尽管煤质偏差,但市场紧俏。“你不要,别人就要。”火电厂和火电厂之间,电厂和化工、冶炼行业,在煤源总量不足形势下,有煤就意味着有效益。

      所以现状真可谓是“饥不择食”了。而随着汛期的结束、水力发电量的减少,如无新增煤源,这种饥饿程度还可能会逐步加剧。

      对此,宣电公司一位领导表示,在市场煤和计划电的背景下,就宣威电厂这个有着悠久历史的中央企业而言,要社会效益优先,兼顾经济效益,有着鲜为人知的成本隐痛。

      才美更要外现:“政治电”彰显国企责任

      “私营企业如果不赢利了,他们马上就可以选择转产或放弃,国有企业不行,国有企业追求的不仅仅是经济效益,更背负有社会责任,尤其是国有发电企业。”宣电公司一位领导说,从今年下半年开始公司因为缺煤已出现亏损,但他们还是以社会效益为重,千方百计增煤,全力以赴多发,力保全省生产和生活用电。

      宣电公司近年的发电量统计表明,从2002年起至2007年10月28日,宣电公司累计发电量376.07亿度。据云南电力调度中心的测算,在2004年至2005年全省缺电的情况下,云南统调发电厂每发6度电,就有1度是宣电公司所发;在2006年全省持续干旱的情况下,云南每发3度电,就有1度来自宣电公司,宣电公司为全省工业经济增长作出了突出贡献。

      2005年,为加快推进云南新型工业化进程,实施工业强省战略,进一步增强工业对全省经济发展的主导作用,云南省ZF在全省开展“工业倍增计划”,要求经过3年的努力,实现全省工业增加值、规模以上工业企业利税总额在2002年的基数上翻一番,利润翻两番的目标。今年正是全省“倍增计划”的关键一年,“现在是顶着亏损的压力为全省工业经济实现倍增目标作贡献”。宣电公司分管生产的领导说。

      今年9月1日,为确保国庆和十七大期间的生产和生活用电,宣电公司在省ZF来煤加工政策基础上,对各进煤煤矿给予补贴:每吨原煤发热量在13.8兆焦/千克以上,补贴10元/吨;17.5兆焦/千克以上,补贴15元/吨。10月6日富源和弥勒煤矿事故后,宣电公司收购原煤的ZF指导价(未含每吨60-65元的运费及来煤加工价格补贴)又比年初上涨了25元。

      在煤电联动数次试水、煤电联营呼之欲出的今天,电和煤的联姻始终是一个发电企业翘首期盼的现实。

      重压之下,宣电公司的亏损经营还能挺多久?在全省煤炭总量不足的背景下,重组煤炭资源、加快大煤矿建设速度、启动电煤联动方案……电煤之荒如何消解?我们都在期待同一个答案。

  • 环保总局称山东乳山核电项目未经审批

    2007-12-06 20:03:10

    环保总局称山东乳山核电项目未经审批

    http://www.sina.com.cn 2007年12月06日15:44 国际在线 (来源:新民网)
    环保总局称山东乳山核电项目未经审批
    核电站选址

    环保总局称山东乳山核电项目未经审批
    环保总局说明

    环保总局称山东乳山核电项目未经审批
    山东大众日报报道

      【新民网·独家报道】12月6日,国家环保总局在其官网就山东乳山核电项目作出四点“说明”,称目前为止,乳山核电项目并未向环保总局提出申请,环保总局也并没有受理该项目。6日下午,新民网向国家环保总局宣教司求证该消息,该部门确认“说明”确由总局发出,代表官方立场。

      环保总局称:依照国家法规,乳山核电项目在正式建设前,应经过国家环保总局的审查批准。但目前为止,乳山核电项目并未向我局提出申请,我局并没有受理该项目。我国对核电项目有严格的审查制度。如果乳山项目向我局正式提出申请,我局会对该厂址是否适合建设核电厂进行科学严密的审查。按照相关法律,乳山核电项目在立项前,业主应进行公众调查或公众听证。相关人士可通过公众参与充分发表意见。

      环保总局最后还在“说明”中表示:热情欢迎相关人士通过正常渠道反映意见,真诚感谢各位对环境保护工作的关注和支持。

      此番官方表态是否意味乳山核电项目工程必须即时中断、重新评估?环保总局就此问题对新民网表示,目前尚无更多消息披露。

      2007年11月1日,《大众日报》报道称,11月1日,山东乳山红石顶核电有限公司投资协议签字仪式在济南举行,标志着该项目的工程前期工作即将全面展开。

      报道称,山东红石顶核电项目由中国核工业集团公司、山东鲁能发展集团有限公司、华电国际电力股份有限公司、山东省国际信托投资有限公司共同出资建设。项目厂址位于乳山市,地质条件稳定,无灾害性天气,附近人口密度较低,离输电负荷中心近,有较好的淡水资源,海水取排水方便,是较为理想的核电厂址。一期工程建设两台百万级核电机组,2006年开始前期工程准备工作,“十一五”末具备开工条件,争取在“十二五”末投产发电。

      据当地媒体报道,整个乳山核电项目总投资可能超过600亿元。

      据新民网了解,2007年5月29日,针对有群众反应“一是乳山核电拟选厂址与AAAA级旅游景区银滩距离太近;二是“120公里”的海岸线上几家电力公司同时在荣城、海阳和乳山三个厂址开展工作,过于密集”的质疑,国家环保总局曾在官网公示《关于乳山核电项目信访材料的复函》,复函表示,乳山核电项目正处在前期计划、论证和准备阶段,尚未得到国家的核准。核电建设单位正在按照国家核电项目核准制度的要求准备相应的申请文件,目前尚未向国家环境保护总局和国家核安全局提交任何申请和相关报告,因此现有情况下难于对具体技术问题发表结论性意见。(新民网 王洋 戴颖敏)

      国家环境保护总局关于乳山核电项目的说明全文

      一、依照国家法规,乳山核电项目在正式建设前,应经过国家环保总局的审查批准。但目前为止,乳山核电项目并未向我局提出申请,我局并没有受理该项目。

      二、我国对核电项目有严格的审查制度。如果乳山项目向我局正式提出申请,我局会对该厂址是否适合建设核电厂进行科学严密的审查。

      三、按照相关法律,乳山核电项目在立项前,业主应进行公众调查或公众听证。相关人士可通过公众参与充分发表意见。

      四、热情欢迎相关人士通过正常渠道反映意见,真诚感谢各位对环境保护工作的关注和支持。

      国家环境保护总局

      二〇〇七年十二月六日 (来源:国家环境保护总局网站

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